Mitä henkilökohtainen budjetti tarkoittaa?
Henkilökohtainen budjetointi (HB) on sosiaalipalvelujen järjestämistapa, jossa henkilö valitsee ja hankkii tarvitsemansa tuen hänelle myönnetyllä henkilökohtaisella budjetilla. Budjetin avulla henkilö voi suunnitella ja toteuttaa tarvitsemansa palvelut yksilöllisesti – itsenäisesti tai tuettuna.
Tavoitteena on, että henkilö saa juuri omaan elämäntilanteeseensa ja arkeen sopivaa tarkoituksenmukaista tukea. Tuen tarpeeseen vastaavat avun ja tuen ratkaisut vahvistavat vammaisen ihmisen itsemääräämisoikeutta, valinnanvapautta ja osallisuutta. Kun tuki vastaa aidosti tarpeeseen kohdentuvat tukeen käytettävät resurssit kuten aika ja raha vaikuttavammin.
Miksi henkilökohtainen budjetointi on tärkeää?
Ihmisten tuen tarpeiden taustalla on erilaisia elämäntilanteita, ympäristöjä, valmiuksia ja vahvuuksia. HB mahdollistaa tuen rakentamisen joustavasti niille, joiden tarpeet tai toiveet eivät mahdu olemassa oleviin palvelumuotteihin. Kun tuki suunnitellaan yksilöllisesti, sen osuvuus, laatu ja vaikuttavuus paranevat. Samalla vältetään päällekkäisiä tai tehottomia palveluja.
Henkilökohtaisen budjetoinnin kautta voidaan:
- Räätälöidä palvelut yksilöllisesti, jolloin ne vastaavat paremmin todelliseen tarpeeseen
- Vahvistaa asiakkaan roolia aktiivisena toimijana, ei passiivisena tuen vastaanottajana
- Lisätä vaikuttavuutta, kun apu tukee konkreettisesti arkea ja hyvinvointia
- Vähentää hukkaa ja tehottomuutta, koska resurssit kohdennetaan viisaammin
Henkilökohtaisen budjetoinnin hyötyjä
- Yksilöllisyys ja joustavuus: Tuki rakennetaan henkilön omien tavoitteiden ja tilanteen mukaan. Keskiössä on henkilön oma arvio hänelle itselleen sopivasta avusta ja tuesta. Toimintatavassa omien näkemysten rinnalle suunnitteluun ja toteutukseen saa tarvittaessa ohjausta, neuvontaa ja riittävää tukea joko lähi-ihmisiltä tai muulta luotettavalta taholta. Palvelujen osumatarkkuus paranee.
- Itsemääräämisoikeus: Henkilö osallistuu aidosti päätöksentekoon ja vaikuttaa siihen, miten budjettia käytetään sovitun suunnitelman mukaisesti. Oma osallisuus päätöksissä lisää sitoutumista ja oman elämän hallinnan tunnetta.
- Valinnanvapaus: HB tarjoaa enemmän vaihtoehtoja. Henkilö voi valita itselleen sopivimmat ratkaisut ja palveluntuottajat. Joustavat keinot ja uudenlainen palvelumuotoilu ovat erityisen tarpeen tilanteessa jossa tarvitaan kekseliäisyyttä ja jossa väestörakenteen, – kehityksen ja maantieteen erot alueiden välillä ovat suuret.
- Osallisuus: HB vahvistaa kumppanuutta tukea tarvitsevan henkilön ja ammattilaisten välillä. Yhdessä etsitään parhaat ratkaisut. Kokeiluissa on havaittu, että tämä lisää ymmärrystä, tyytyväisyyttä ja kokemusta yhteisöön kuulumisesta.
Kenelle henkilökohtainen budjetointi sopii?
Henkilökohtainen budjetointi sopii erityisesti ihmisille:
- joiden tarpeisiin perinteiset palvelut eivät vastaa
- jotka tarvitsevat ja toivovat enemmän vaikutusvaltaa ja joustavuutta
- jotka hyötyvät yksilöllisesti rakennetuista ratkaisuista
HB ei korvaa muita tapoja järjestää tukea – se laajentaa mahdollisuuksia.
Yhteiskunnallinen merkitys
Henkilökohtainen budjetointi on keino kehittää ja toteuttaa sosiaalipalveluja tilanteessa, jossa väestörakenne muuttuu ja resurssit ovat rajalliset. Henkilökohtainen budjetointi:
- tukee hyvinvointialueiden tehtävää järjestää palvelut vaikuttavasti ja asiakaslähtöisesti
- mahdollistaa alueellisten ja yksilöllisten tarpeiden huomioimisen
- lisää palvelujärjestelmän ketteryyttä ja vaihtoehtojen määrää
- luo edellytyksiä monituottajamallin ja innovatiivisten ratkaisujen hyödyntämiseen
Henkilökohtainen budjetointi ei vaadi lisää resursseja, vaan niiden viisaampaa ja vaikuttavampaa kohdentamista.
Taustaa
HB:tä on kehitetty Suomessa yli vuosikymmenen ajan. Avain kansalaisuuteen -kehittämishankkeessa (2016–2019) määriteltiin mallin keskeiset arvot ja periaatteet, ja STM:n valtakunnallisessa kokeiluhankkeessa (2020–2021) laadittiin ehdotus HB:n käyttöönotosta. Tukena-säätiö on ollut mukana kehittämisestä kaiken ajan aina Tiedän mitä tahdon! (2010-2013) pilottihankkeesta alkaen.
Kokemukset ovat olleet rohkaisevia. Mallia kohtaan on myönteistä suhtautumista niin palvelunkäyttäjien, järjestäjien kuin tuottajienkin keskuudessa.
HB edellyttää uudenlaista toimintakulttuuria. Käyttöönotto vaatii aikaa, opettelua ja tukea – sekä asiakkaille että ammattilaisille. Henkilö tarvitsee usein ohjausta budjetin suunnittelussa ja toteutuksessa, ja ammattilaiselta vaaditaan roolia neuvonantajana ja mahdollistajana. Kokeilujen kautta on opittu, että malli ei aina sovi kaikille, mutta se tarjoaa vaihtoehdon, joka oikein kohdennettuna toimii erinomaisesti.
Käyttöönotto
HB on tällä hetkellä käytössä vain rajatusti muutamilla aiempiin pilotteihin osallistuneilla hyvinvointialueilla. Mikään ei kuitenkaan estä alueita hyödyntämästä mallia jo nyt. Laajemman käyttöönoton tueksi tarvitaan valtakunnallisia linjauksia ja lainsäädännöllisiä muutoksia.
Henkilökohtainen budjetointi on sovitettavissa osaksi uudistunutta vammaislainsäädäntöä ja keino edistää sen toimeenpanoa. Kokeiluhankkeessa valmisteltu ehdotus on jo kirjoitettu soveltuvin osin hallituksen esityksen muotoon ja on otettavissa käyttöön nopeasti.
Mikä on Suunta?
Suunta on Tukena-säätiön ylläpitämä henkilökohtaisen budjetoinnin keskus. Tuemme ihmisiä suunnittelemaan omaa tukeaan ja elämään omannäköistä elämää. Suunta edistää osallisuutta, valinnanvapautta ja yhdenvertaisuutta vammaispalveluissa.
Olemme mukana henkilökohtaisen budjetoinnin valtakunnallisessa kehittämistyössä. Autamme niin palvelujen käyttäjiä kuin ammattilaisia rakentamaan yksilöllisiä ja toimivia ratkaisuja yhdessä. Tavoitteena on, että jokainen saa tarvitsemansa tuen tavalla, joka sopii juuri hänelle.
Toimintamme periaatteet
- Osallisuus: Jokaisella on oikeus osallistua ja vaikuttaa omaan elämäänsä.
- Yhdenvertaisuus: Jokaisella on yhtäläinen oikeus tulla kuulluksi ja saada tarvitsemansa tuki – taustasta, toimintakyvystä tai tilanteesta riippumatta.
- Yhteistyö: Uudet ratkaisut syntyvät yhdessä tekemällä, kuunnellen ja kokeillen.
Miten Suunta toimii?
Tukena-säätiöllä on vahva asiakasymmärrys ja vankka kokemus palveluiden ratkaisujen kehittämisestä. Vammaisten ihmisten sekä heidän perheiden kanssa yhdessä tehdystä yhteistyöstä on kertynyt positiivisia kokemuksia ja ymmärrystä meille sekä lukuisille kumppaneillemme. Tuemme henkilökohtaisen budjetoinnin käyttöönottoa ja kehittämistä eri tavoin:
- Neuvomme ja koulutamme palvelujen käyttäjiä ja ammattilaisia.
- Tarjoamme työkaluja ja toimintamalleja.
- Tuomme esiin kokemuksia ja hyviä käytäntöjä.
- Kehitämme yhdessä uudenlaisia ratkaisuja.
Suunta on tarkoitettu sinulle, jos
- Saat tai tarvitset tukea arjessa.
- Haluat suunnitella oman tukesi ja tehdä valintoja itse.
- Olet ammattilainen, joka haluaa kehittää työtään yhdessä asiakkaiden kanssa.
- Toimit organisaatiossa, joka haluaa ottaa henkilökohtaisen budjetoinnin käyttöön.
Lisätietoja
Petteri Kukkaniemi
Ihmislähtöiset innovaatiot ja digitalisaatio